Нацполиция расследует, на каких основаниях застройщик из орбиты Андриевского строит ЖК в Жулянах
Нацполиция как минимум до сентября 2021 года будет расследовать законность строительства нескольких домов ЖК “Parkland” в микрорайоне Жуляны. Правоохранителей заинтересовало, каким образом застройщик “ZIM Capital Group” начал возводить четырехэтажные многоквартирные дома на 12 участках площадью 0,97 га, на которых можно строить лишь частное жилье, дачи или гаражи. Земельные участки принадлежат целому ряду компаний и людей, которые, похоже, связаны с экс-нардепом Дмитрием Андриевским (на фото).
Впрочем, следствие проводится достаточно пассивно, что дает основания полагать, что участникам схемы удастся избежать какой-либо ответственности.
Как стало известно KV, 23 июня 2021 года Соломенский районный суд Киева продлил срок расследования уголовного производства №12020100090004144 на 3 месяца – до 23 сентября 2021 года.
Указанное производство было открыто Соломенским управлением Нацполиции Киева 23 июня 2020 года. Правоохранители инкриминируют фигурантам этого дела совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 197-1 (самовольное занятие земельного участка) и ч.1 ст. 367 УК Украины (служебная халатность).
Как указано в материалах дела, расследование было начато по заявлению некоего депутата Верховной Рады (его имя и фамилия не уточняется. – KV). Народный избранник обратил внимание на то, что в микрорайоне Жуляны, на 12 участках по ул. Березовой и ул. Малиновой, происходит, цитируем, “незаконное строительство жилищного комплекса (ЖК)”. Название этого ЖК также не указано.
Выдержка из материалов дела
В материалах следствия сообщается, что этими участками владеет одно физическое лицо, а их целевое назначение – “для индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства”. В ходе расследования правоохранители получили подтверждение нарушения требований соблюдения целевого назначения данной земли от Главного управления Госгеокадастра в Киеве. В свою очередь, в Департаменте по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) КГГА следователям сообщили, что данная структура не выдавала и не регистрировала документы, которые предоставляют право на выполнение подготовительных, строительных работ, а также документы, подтверждающие готовность к эксплуатации объектов строительства.
В связи с тем, что срок следствия истекал 23 июня 2021 года, следователь Соломенского управления Нацполиции Киева Фарид Казарян просил продлить его на 12 месяцев – чтобы успеть провести осмотр вышеуказанных земельных участков, осуществить строительно-техническую, земельную и оценочную экспертизы и т.д. Однако судья Соломенского райсуда Галина Козленко посчитала, что полицейскому для окончания этого расследования хватит и 3 месяцев.
По информации сайта “Нерухомі”, по указанным в материалах дела адресам расположена часть домов ЖК “Parkland” – проекта девелоперской компании “ZIM Capital Group”. Следователей Нацполиции, вероятно, заинтересовало строительство конкретных зданий – так называемых “смарт-домов” высотой в четыре этажа. Всего в указанном комплексе запланировано строительство 18 таких домов – судя по всему, как на тех участках, которые попали в поле зрения полиции, так и на других, соседних. К слову, в некоторых таких домах уже продаются квартиры.
Ориентировочное расположение “смарт-домов” ЖК “Parkland” на карте
В связи с вышеизложенным KV решила проанализировать, кто и на каких основаниях строит указанный комплекс.
История строительства
Как стало известно KV, 18 декабря 2008 года Киевсовет своим решением №922/922 бесплатно передал в частную собственность физическим лицам 1290 земельных участков в микрорайоне Жуляны на границе Соломенского и Голосеевского районов. Общая площадь этой земли составила 115,9 га: 975 участков площадью 83,2 га предназначались для строительства и обслуживания жилых домов, еще 315 участков площадью 32,7 га – для ведения садоводства. Согласно принятому решению, горсовет изъял эту землю из зоны зеленых насаждений общего пользования и перевел по функциональному назначению в территорию усадебной жилой застройки. При этом, часть переданной физлицам земли общей площадью 6,53 га на тот момент находились в пользовании двух гаражных кооперативов (“Жуляны-1” и “Центр”), в связи с чем столичные власти прекратили такое право пользования.
В указанный перечень участков попала и земля, на которой спустя почти десятилетие началось строительство ЖК “Parkland”. Речь идет о порядка четырех десятках участков общей площадью более 3,6 га. Это – приблизительные данные, которые базируются на информации, опубликованной на порталах “ЛУН” и “Нерухомі”. Между тем, KV не удалось найти в открытых источниках точные цифры об общей площади такой земли, а также о количестве участков, которые столичные власти передавали частным лицам для строительства домов и на которых в итоге началось строительство упомянутого комплекса. Однако, известно, что в указанный перечень вошли в том числе 12 участков по ул. Березовой и ул. Малиновой общей площадью 0,979 га – та самая земля, строительство на которой заинтересовало полицейских Соломенского района.
При этом, как выяснила KV, в дальнейшем некоторые физические лица, которые получили землю от столичного горсовета, продали или “подарили” свои земельные участки другим лицам. Более того – можно предположить, что эти участки даже сменили нескольких владельцев. Это касается в том числе и земли, на которой строился и строится ЖК “Parkland”.
К примеру, владельцем участков с кадастровыми номерами 8000000000:72:313:0016 и 8000000000:72:314:0005 (целевое назначение – “для индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства”) с 2016 года является Александр Заголюк, а участком с кадастровым номером 8000000000:72:300:0021 с 2019 года владеет ООО “Строительная группа “Столица”. Последний участок, к слову, может быть использован для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (с пометкой “приусадебный участок”). В свою очередь, владельцем всех 12 участков, которые фигурируют в уголовном производстве, с 2018 года значится Максим Тимчишин. В частности, речь идет об участках с кадастровыми номерами 8000000000:72:301:0019, 8000000000:72:301:0024 и 8000000000:72:301:0047. Эта земля также предназначена для индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства.
Само строительство ЖК “Parkland” началось в 2015 году. Тогда застройщик ZIM Capital Group обещал построить в микрорайоне Жуляны 20 жилых домов высотой в 7-10 этажей. Спустя два года, в 2017 году, планы существенно подкорректировались – речь шла о строительстве 35 домов, среди которых и упомянутые выше “смарт-дома”.
Компания выбрала достаточно сложный, но, видимо, “единственно правильный” для нее путь – застройщик оформлял разрешительные документы в разных случаях либо на каждый дом отдельно, либо на группу из нескольких домов. В связи с масштабами строительства и большим количеством участков, которые попали под застройку, установить законность выдачи документов и достоверность указанных в них “строительных” сведений – задача не из простых. Тем не менее, реестр Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ) дает возможность прояснить некоторые важные детали. К примеру, по данным реестра, заказчиками строительства разных домов указанного ЖК выступали разные физические и юридические лица, среди которых – ООО “Зим Кэпитал Групп” и ООО “Скайпарк-Групп”. При этом, в случае с разными домами заказчики строительства декларировали намерения построить то “дома многоквартирные массовой застройки”, то “дома усадебного типа”, то “дома многоквартирные повышенной комфортности, индивидуальные” – видимо, в зависимости от каких-то понятных застройщику обстоятельств.
В июле 2018 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА своими приказами №599, №600 и №655 утвердил Градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование застройки 12 участков, которые фигурируют в вышеупомянутом уголовном производстве (по 4 участка в одном ГУО). Заказчиком выдачи этих документов был указан все тот же Максим Тимчишин – владелец этой земли. Все ГУО предполагали, что он может проектировать строительство “индивидуального жилого дома (усадебного типа)”. Сколько домов могло быть построено на этих участках, в ГУО не уточнялось. Вместе с тем, в документах указывалось, что высота зданий не должна превышать 4 этажа (14,6 метров).
23 октября 2019 года ГАСИ своими разрешениями № ІУ 113192962208 и № ІУ 113192962234 разрешила проведение работ по строительству индивидуальных жилых домов усадебного типа на 8 из 12 принадлежащих Максиму Тимчишину участках. При этом, второе разрешение отсутствует в реестре ГАСИ – о его наличии еще в ноябре 2019 года сообщала на своей странице в Facebook ОО “Стоп произволу” (ГО “Стоп свавіллю”). Между тем, в разрешении № ІУ 113192962208 было указано, что находящийся на участках застройки четырехэтажный дом должен де-юре состоять из одной “квартиры” общей площадью 2951,6 кв.м. Подрядчиком строительства в этом же разрешении было указано ООО “Строительная группа “Столица” – владелец одного или даже нескольких участков, на которых расположены дома ЖК “Parkland”.
В декабре 2019 года ОО “Стоп произволу” обратилось к тогдашнему премьер-министру Украины Алексею Гончаруку с просьбой проверить законность строительных работ на нескольких участках в микрорайоне Жуляны и в случае выявления нарушений – привлечь виновных к ответственности. В перечень участков, на которых, по мнению общественных активистов, проводились сомнительные работы, попали и 8 участков, которые в дальнейшем фигурировали в упомянутом уголовном производстве.
В частности, в ОО “Стоп произволу” указывали на то, что такие участки используются не по целевому назначению. Также общественные активисты обратили внимание на тот факт, что, в соответствии с Государственными строительными нормами (ДБН), на территориях усадебной застройки, в которую входят эти участки, дома могут быть не выше 3-х этажей без учета мансарды. При этом, в ДБН, дескать, четко обозначено, что размещение многоквартирных (секционных) домов в кварталах усадебной застройки не допускается.
Читайте: Премьеру Гончаруку пожаловались на ЖК SKYLAND и PARKLAND в Жулянах
29 апреля 2021 года, уже в ходе расследования уголовного производства, ГАСИ зарегистрировала сертификаты о принятии в эксплуатацию законченных объектов строительства – домов на упомянутых выше 8 участках (документы № ІУ123210407224 и №ІУ123210407551). Сколько домов было построено, в документах не сообщается – уточняется лишь общий объем строительства (27524 кв.м на 8 участках) и общая площадь квартир или квартиры (5903,2 кв.м на 8 участках).
Кто стоит за строительством
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Зим Кэпитал Групп” (заказчик строительства некоторых домов в ЖК “Parkland”) было основано в июня 2011 года. Руководителем компании указан житель Киева Евгений Степанюк, учредителями – еще один житель столицы Андрей Мацийчук (также значится конечным бенефициаром данного ООО) и кипрская фирма “Квербинелло Холдингс ЛТД”.
ООО “Строительная группа “Столица” (владелец некоторых участков под указанным ЖК и подрядчик строительства некоторых домов) было зарегистрировано в октябре 2018 года. Его руководителем и учредителем значится все тот же Евгений Степанюк. В свою очередь ООО “Скайпарк Групп” (еще один заказчик строительства) было зарегистрировано в марте 2015 года. Учредителем и руководителем компании указан киевлянин Валерий Яроцкий.
С 2016 по 2019 год руководителем и учредителем ООО “Зим Кэпитал Групп” был указан Александр Заголюк – официальный владелец ряда участков под ЖК “Parkland”. Он же несколько месяцев в 2019 году значился одним из учредителей ООО “Скайпарк Групп”. Еще несколько лет назад СМИ называли Заголюка владельцем компании-застройщика “ZIM Capital Group”. В свою очередь, упомянутый выше Максим Тимчишин также не чужой для этой компании человек – он значится конечным бенефициаром и руководителем ООО “Зим Констракшн”, которое было указано одним из подрядчиков строительства ЖК “Parkland”.
Отметим, “Наші гроші” связывали застройщика “ZIM Capital Group” с окружением нардепа VII-VIII созывов Дмитрия Андриевского. В частности, он неоднократно проводил мероприятия от имени себя и этой компании.
Как сообщала KV, в последние месяцы “ZIM Capital Group” фигурировал в сразу в нескольких скандалах. При этом, в большей степени они связаны с намерениями компании застроить курортную и достаточно престижную столичную местность – Пущу-Водицу (Оболонский район).
Так, в ближайшее время под брендом указанного застройщика в Пуще-Водице может вырасти новый ЖК – на месте бывшего санатория имени Первого мая по ул. Николая Юнкерова, 37. Общественность недовольна: вместо индивидуальных жилых домов, которые можно строить в данной локации, планируют возвести полноценный многоквартирный дом. Также активисты возмущены тем, что ради новой стройки были снесены вековые деревья (дубы и сосны), и опасаются уничтожения находящегося рядом памятника архитектуры – деревянной дачи, построенной в начале XX столетия.
Читайте: Скандал в Пуще-Водице: общественность возмущена строительством очередного ЖК на месте санатория
А в середине июня 2021 года общественность зафиксировала тяжелую технику прямо посреди Национального природного парка “Голосеевский” – на территории участка площадью почти 21 га по ул. Лесозащитной, 17 (Пуща-Водица). Эта земля ранее имела рекреационное назначение, а в 2007 году столичный горсовет передал ее в аренду под усадебную жилую застройку ЧП “Продмарт” – компании из орбиты Дмитрия Андриевского. В 2020 году появилась информация о том, что “осваивать” данную землю планирует “ZIM Capital Group”, а в 2021 году на этой территории был уничтожен целый выдел двухсотлетнего дубового леса. В течение нескольких дней июня с.г. на указанном участке длилось противостояние между общественностью и охраной застройщика: активисты пытались разрушить бетонный забор с колючей проволокой. В конечном итоге, 22 июня, мэр Киева Виталий Кличко пообещал, что Киевсовет снова рассмотрит вопрос о расторжении договора аренды этой земли, и в тот же день столичные городские службы занялись демонтажем строительного забора.
Читайте: Столичные коммунальщики и активисты демонтируют забор вокруг строительства в Пуще-Водице (видео)
Напомним, Департамент земельных ресурсов КГГА с 29 июня 2021 года возглавляет Валентина Пелих. Она же исполняла обязанности руководителя этой структуры со 2 апреля 2021 года. Ранее, с 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года, этим департаментом руководил упомянутый выше Петр Оленич, который со 2 апреля 2021 года занимает должность замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий и курирует земельные вопросы. Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов.
Фото: коллаж KV
