“Парковий розпил на 1,6 млн грн”: ДБР розслідує діяльність “напівмертвого “Київміськрозвитку”
Столичне відділення ДБР ще як мінімум до 11 січня 2024 року буде розслідувати факти можливого привласнення бюджетних коштів при будівництві парку Почайна в Оболонському районі Києва. За інформацією слідства, підрядник цих робіт – скандально відоме ТОВ “Княжна Либідь” – в 2020-ому міг “розпилити” 1,6 млн гривень, що становить 44% від вартості робіт за вказаний рік. В рамках відповідного кримінального провадження підозри у вчиненні низки злочинів отримали директор зазначеної компанії, а також інженер технічного нагляду. Втім, дана справа ризикує буде недоведеною до кінця саме через дії міської влади. Нагадаємо, у жовтні 2023 року Київрада прийняла рішення ліквідувати КП “Київміськрозвиток”, яке виступало замовником цього будівництва, і тоді депутати висловлювали занепокоєння стосовно того, яким чином буде збережена доказова база для кримінальних проваджень.
Як стало відомо KВ, наразі столичні правоохоронці вивчають факти можливих “бюджетних порушень” при будівництві парку Почайна в Оболонському районі Києва.
Відповідне слідство здійснюється в рамках кримінального провадження №42022100000000334, яке було відкрито Територіальним відділенням Державного бюро розслідувань (ДБР) у Києві 4 липня 2022 року. Фігурантам даної справи попередньо інкримінується вчинення злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191 (привласнення коштів в особливо великих розмірах) та ч. 2 ст. 366 (службове підроблення, що спричинило тяжкі наслідки) Кримінального кодексу (КК) України. Санкції першої статті передбачають покарання до 12 років позбавлення волі з конфіскацією майна, другої – до 5 років позбавлення волі.
Як з’ясувала КВ, 6 серпня 2020 року між КП “Київський центр розвитку міського середовища” (“Київміськрозвиток”) і ТОВ “Княжна Либідь” було укладено договір на будівництво першого пускового комплексу парку культури і відпочинку “Парк Почайна”. Загальна вартість робіт за цією угодою мала скласти 38,5 млн гривень, а завершити реалізацію цього проєкту підрядник мав до кінця грудня 2022 року. Згідно з договором, підрядник повинен був розчистити та озеленити територію, побудувати сходи, встановити малі архітектурні форми та громадську вбиральню, побудувати будиночок садівника, облаштувати місце для символічного святкування Хрещення, облаштувати зовнішнє освітлення, зрошувальну систему та дренажі тощо.
Вже у ході слідства правоохоронці встановили, що керівник ТОВ “Княжна Либідь”, діючи за попередньою змовою з інженером технічного нагляду, який працював на даному об'єкті як фізична особа-підприємець (ФОП, його ім'я та прізвище, як і персональні дані директора компанії-підрядника, поки що не уточнюються правоохоронцями через “презумпцію невинуватості”. – KВ), вчинив привласнення бюджетних коштів, виділених на це будівництво.
В судових ухвалах по цьому провадженню не зазначено, скільки саме фінансових ресурсів було “розпилено”. Втім, у серпні 2023 року в Київській міській прокуратурі повідомили, що правоохоронців зацікавили витрати на 2020 рік: тоді на будівництво парку було витрачено 3,6 млн гривень, але фактично виконані роботи коштували на 1,6 млн гривень (на 44%) дешевше.
11 серпня 2023 року правоохоронці повідомили директору ТОВ “Княжна Либідь” про підозру у вчиненні злочинів, передбачених вищезгаданими ч.5 ст. 191 та ч.2 ст. 366 КК України. Надалі, 5 вересня, Печерський районний суд за клопотанням ДБР обрав йому запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 836 тис. гривень. Крім того, підозру від правоохоронців отримав ще й вищезгаданий інженер технічного нагляду – йому інкримінується вчинення правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.
Скріншот ухвали суду по цьому слідству від 5 вересня 2023 року
Крім того, 10 листопада 2023 року той же суд задовольнив клопотання Територіального відділення ДБР у Києві щодо продовження терміну слідства до 11 січня 2024 року. Це було зроблено для того, щоб правоохоронці “встигли” отримати висновки судово-технічних експертиз по даному провадженню, встановили та допитали працівників ТОВ “Княжна Либідь”, які фактично виконували роботи в парку “Почайна”, повторно допитали в якості представників КП “Київміськрозвиток” з приводу реально виконаних робіт на території вказаного об'єкту тощо.
Вручення підозр фігурантам (фото столичної прокуратури)
Нагадаємо, рішення Київради №838/1842 "Про створення парку культури та відпочинку "Парк Почайна" в Оболонському районі Києва" було ухвалено 10 лютого 2017 року. Згідно з документом, парк було вирішено створити на земельній ділянці орієнтовною площею 10,1 га вздовж річки Почайна до затоки Вовкувата між проспектом Степана Бандери та вулицею Електриків. Згодом рішенням Київради від 28 листопада 2017 року №537/3544 до складу “Парку Почайну” включили ще 5 га. Усього на створення цього парку міська влада запланувала витратити 185 млн гривень.
Реалізація ініціатив щодо створення даної зеленої зони супроводжується регулярними скандалами. Зокрема, “Київміськрозвитку” з різних причин доводилося двічі замовляти проєкт будівництва. Крім того, станом на дату укладення договору з ТОВ “Княжна Либідь” керівництво міста не спромоглося вирішити земельне питання, що викликало питання у окремих активістів та журналістів. Йшлося про те, що ділянка, на якій мають збудувати парк, навіть не була оформлена: тобто, вона не була закріплена за КП і не обліковувалася в Держземкадастрі як зелена зона.
Читайте: Без земли. Как в столице приступили к строительству “Парка Почайна”
За даними аналітичної системи Youcontrol, ТОВ "Княжна Либідь" було зареєстроване у вересні 2016 року в Києві, але з грудня 2021 року має “прописку” в місті Бровари Київської області. Керівником та одним із засновників цієї компанії з моменту її заснування зазначено киянина В'ячеслава Божка – вочевидь, саме він отримав підозру від правоохоронців в рамках вищезазначеного слідства. Крім нього, до складу засновників входять також Оксана Мезенцева із села Щурівка Чернігівської області та ще одна мешканка столиці Марина Маркелова.
З моменту заснування ТОВ “Княжна Либідь” неодноразово виконувало різні роботи на замовлення трьох столичних комунальних підприємств – “Плесо”, “Київзеленбуду” та “Київміськрозвитку”. Усього вказана компанія отримала від них 24 підряди на загальну суму 433,5 млн гривень. При цьому, співпраця “Княжни Либідь” з київськими “комунальниками” неодноразово викликала претензії у правоохоронних органів.
Зокрема, Нацполіція протягом останніх п'яти років вивчала факти можливих розтрати і привласнення бюджетних коштів при благоустрої та розчистці озер у парку Нивки та облаштуванні зрошувальної системи на Русанівській набережній (замовником цих робіт виступало КО “Київзеленбуд”). У рамках відповідних кримінальних проваджень правоохоронці, серед іншого, попередньо встановили, що ці роботи так і не були виконані в зазначених у договорах обсягах (станом на початок слідства. – KВ), і що ТОВ “Княжна Либідь”, ймовірно, взагалі не могло їх виконувати – компанія навіть не мала будівельної техніки, як це зазначалося в документах, поданих на тендер, а в її штаті перебувало всього 4-5 працівників. Втім, жоден з ймовірних фігурантів цих справ так і не отримав обвинувальний вирок суду.
Читайте: Тотальный беспредел: кто нажился на ремонте Русановской набережной за 7 миллионов гривен
Як неодноразово повідомляла КВ, КП “Київміськрозвиток” за свою коротку історію (підприємство було створено командою Віталія Кличка в 2015 році) запам'яталося столичній громадськості різноманітними скандалами з корупційним підтекстом та серйозними організаційними проблемами.
Так, у 2019 році Департамент внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА встановив, що протягом листопада 2016 року – липня 2018 року КП “Київміськрозвиток” при проведенні робіт реконструкції парку “Кіото” втратило 11,43 млн гривень, які підприємству були виділені зі столичного бюджету.
А в кінці 2021 року аудитори столичної мерії повідомили, що в 2018-2020 роках керівництво вказаного підприємства допустило порушень на загальну суму більш ніж 12,7 млн гривень, з яких 9,45 млн гривень було втрачено. Переважну більшість втрат було допущено при реконструкції та благоустрої ландшафтного парку у Солом’янському районі та будівництві вищезгаданого “Парку Почайна”.
Ще у 2017 році діяльністю КП “Київміськрозвиток” активно цікавилися правоохоронні органи. Тоді слідчі Нацполіції розслідували факти можливого виведення у тіньовий сектор економіки бюджетних коштів у сумі близько 50 млн гривень, передбачених на реконструкцію вищезгаданого парку “Кіото”.
При цьому, 5 жовтня 2023 року столична міськрада прийняла рішення щодо ліквідації даного КП. Офіційними підставами для цього стали збитковість “Київміськрозвитку”, а також те, що воно, виявляється, за своїми статутними завданнями дублює функції КО “Київзеленбуд”.
Під час обговорення цього питання в сесійній залі депутати задавалися питанням, чи не повпливає “закриття” вказаного КП на хід кримінальних проваджень стосовно його посадовців, у тому числі згадуючи слідство від ДБР. Зокрема, вони висловлювали занепокоєння стосовно того, яким чином буде збережена доказова база для цього провадження. Жодного роз'яснення з цього приводу від керівництва міста народні обранці не дочекалися. При цьому, що цікаво, на Хрещатику, 36 за невідомих причин вирішили відмовитися від ідеї об'єднання “Київміськрозвитку” та “Київзеленбуду”, яка розглядалася у середині минулого року.
Читайте: Кінці у воду: столична міськрада ліквідувала скандальне КП “Київміськрозвиток”
Наразі КП “Київміськрозвиток” ще не розпочало офіційну процедуру припинення і де-юре ще функціонує. Цим підприємство з 28 березня 2021 року тимчасово керує Вадим Зелений (на колажі ліворуч). Його попередниками на цій посаді були Денис Півнев (з жовтня 2015 року по липень 2018 року), Станіслав Дьомін (з серпня 2018 року по липень 2019 року) та Наталія Гричина (з липня 2019 року і до призначення Зеленого, на колажі праворуч).
Це КП у своїй діяльності підпорядковане Департаменту захисту довкілля та адаптації до зміни клімату КМДА (до червня 2023 року - Управління екології та природних ресурсів), яким з 11 січня 2021 року керує Олександр Возний. Сферу екології столиці вже не перший рік контролює заступник голови КМДА Петро Пантелеєв.
Фото: КВ
